Обязанности работодателя и штрафы
Какие есть обязанности в рамках мобилизации у работодателя -юридического лица?
Компания обязуется на основании Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ "Об обороне", Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (далее – Закон № 31-ФЗ), Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее – Закон № 53-ФЗ), Положение о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719)
Штраф за неведение воинского учета - (ст. 21.2, ст. 21.4 КоАП – до 5 тыс. руб.).
Штраф за неведение учета – (ст. 19.25 КоАП РФ – до 20 тыс. руб).
Отдельных видов ответственности за нарушение именного этого закона нет.
Обязанность компании– сразу же передать документ работнику, отрезную часть повестки – на ней ставится подпись сотрудника – отправить обратно и обеспечить явку в военкомат. Отвозить ее компания не должна, но быстро и правильно оформить документы – нужно. Извещение, в котором содержится повестка, хранится в личном деле сотрудника. Если компания ведет учет кадровых документов, извещения и повестки также заносятся в журнал.
Болезнь сотрудника или уход за больным родственником являются уважительной причиной, на это время человек получает отсрочку от призыва (ст. 24 Закона № 53-ФЗ). В данном случае нужно, в первую очередь, сообщить в военкомат об отсутствии сотрудника по болезни и уточнить, направит ли военкомат повестку сотруднику лично или работодатель должен дождаться возвращения и вручить ему документ.
Получение высшего образования впервые при очном формате обучения будет являться причиной для отсрочки (ст. 24 Закона № 53-ФЗ).
Отпуск, независимо от его вида – оплачиваемый, без сохранения зарплаты и т.п. – не будет основанием от отсрочки. В этом случае компания должна возможными способами связаться с сотрудником и сообщить ему о повестке. Наряду с этим необходимо сообщить в военкомат об отсутствии работника в связи с отпуском и также уточнить, кто и как свяжется с ним.
Если работник отказался от получения повестки, компания обязана зафиксировать это актом в свободной форме и сообщить об этом в военкомат также в свободной форме. Это достаточно сделать просто на бланке организации.
При отсутствии воинского учета повестка может не прийти работодателю. Военкомат направит ее по адресу работника, и тогда уже работник должен известить об этом работодателя. Компания обязана сделать с нее копию и сохранить в личном деле, а оригинал отдать сотруднику. Работник в свою очередь должен явиться в военкомат сам.
Для работодателя за неоповещение работника о вызове по повестке предусмотрена административная ответственность. Штраф составляет от 1 тыс. до 3 тыс. руб. (ст. 21.2 КоАП РФ).
Сохраниться ли за работником рабочее место при призыве на военную службу в рамках мобилизации ?
В соответствии со ст. 6 Закона № 53-ФЗ и ст. 170 Трудового кодекса - когда работника забирают на сборы, за ним сохраняется рабочее место и платится средний заработок. Если же работник призван на военную службу, трудовой договор с ним расторгают на основании п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, где и указано такое основание увольнения. Понятия "мобилизация" в ТК РФ, в том числе в качестве основания для увольнения – нет. Однако, 22 сентября 2022 года Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин объявил о том, что за мобилизованными рабочие места будут сохранены. Трудовые договоры с ними будут приостановлены, но не расторгнуты, и по возвращении люди вернутся на свои места. Корректировки будут внесены в Постановление Правительства от 30 марта 2022 г. № 511 "Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году".
Порядка приостановления трудового договора нет в трудовом кодексе. Поэтому рекомендуется издать приказ по конкретным сотрудникам – о приостановке действия трудового договора со ссылкой на вышеуказанное Постановление Правительства РФ, но при этом сохранить рабочее место и закрепить его за данным работников. Кроме того, технически исключить работника из базы для расчета зарплаты и поставить какие-то обозначения в табеле учета.
Разрешен ли выезд гражданину на воинском учете?
Гражданам на воинском учете при объявлении мобилизации запрещен выезд с места жительства без разрешения военкомата (п. 2 ст. 21 Закона № 31-ФЗ). Поездки ограничены для тех, кто призван на военную службу , то есть кому вручена повестка о призыве на военную службу, на основании ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Выезд в другой регион могут расценить как уклонение, за которое человек будет нести уголовную ответственность (ст. 328 Уголовного кодекса).